2009年5月1日,迄今為止全世界唯一的一部國有資產法——《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》將正式實施。為推進公司實際深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,使公司員工更好的理解該部法律的立法背景、意義及內容,4月19日,蚌投集團特聘請著名經濟學家、全國人大《國有資產法》起草組成員劉紀鵬教授赴公司舉行專題講座。市國資委、市發(fā)改委、市深入學習實踐科學發(fā)展觀指導檢查小組等部門領導應邀出席,公司全體員工、子公司中層以上人員參加培訓。
劉紀鵬教授對中國改革的目標模式、國資改革中的政府定位、《國有企業(yè)資產法》的立法背景、立法中爭論的主要問題、主要條款的法律解釋等問題做了深入的講解,并對參會人員提出的疑問做了認真的解答。此外,他還就國際金融危機對中國發(fā)展的機遇和挑戰(zhàn)提出了自己的獨到見解。
《中華人民共和國企業(yè)國有資產法》在十一屆全國人大常委會第五次會議上通過,該法歷經三屆全國人大,歷時15年,是中國特色社會主義法律體系中起支架作用的一部重要法律。該法六大創(chuàng)新與突破是:確立了國有資產法的適用范圍;擴大解釋了企業(yè)國有資產的范圍,明確規(guī)定金融企業(yè)國有資產也屬于企業(yè)國資法調整的范圍;界定了國資委作為“干凈”出資人的法律地位;嚴格界定了國家出資企業(yè)及其管理者;使國有企業(yè)改制與資產轉讓有了較明確的法律依據(jù);正式建立了國有資本經營預算制度,并使其有了操作的基礎。